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EU, 중국 희토류·배터리 수출 통제에 '모든 방안' 검토하며 강경 대응 예고: 마크롱 대통령의 ACI 발동 촉구
**유럽연합(EU) 집행위원장 우르줄라 폰데어라이엔**은 **25일(현지시간)** **독일 베를린**에서 개최**된 **'글로벌 대화' 회의**에서 **중국**의 **희토류 및 배터리 소재**에 대한 **수출 통제 강화 조치**에 **대응**하기 위해 **"모든 방안"**을 **검토 중**이라고 **강력히 선언**했습니다. 이 같은 **중국**의 **원자재 통제 강화**는 **EU 경제**에 **"상당한 위험"**을 초래**하는 것으로 **규정**되었습니다.
I. 중국 수출 통제 강화의 핵심 내용과 위협
**중국**은 **주요 원자재**와 **첨단 기술 제품**에 대한 **수출 통제**를 **점차 강화**하고 있으며, **EU**는 이를 **공급망 안정성**에 대한 **직접적인 위협**으로 받아들이고 있습니다.
- **통제 강화 대상:** **이달 9일 발표**된 **중국 정부**의 **수출 통제 강화 조치**는 **내달 8일**부터 **희토류** 외에도 **고급 리튬이온배터리 완제품**, **양극재**, **흑연 음극재**, **배터리 제조 기계** 등**을 **수출 통제 대상**에 **포함**시켰습니다.
- **EU 경제에 미치는 영향:** **폰데어라이엔 집행위원장**은 이러한 조치**가 **EU**의 **주요 산업**, 특히 **전기차 배터리 산업** 등**에 **중대한 위험**을 초래**한다고 분석**했습니다.
II. EU의 양면적 대응 전략: 대화 및 강경 수단 준비
**EU**는 **중국**의 **수출 통제**에 대응**하기 위해 **외교적 해결 노력**과 **강경 대응 수단 준비**라는 **두 가지 전략**을 동시**에 추진**하고 있습니다.
- **단기적 해결책 모색:** **폰데어라이엔 위원장**은 **"단기적**으로는 **중국 측**과 **해결책**을 **모색**하는 데 **주력**하고 있다"**고 밝혔습니다. **마로시 셰프초비치 EU 집행위원**이 **왕원타오 중국 상무부장**과 **화상 통화**를 하고, **중국 당국자**들을 **벨기에**로 초청**한 것**이 그 일환**입니다.
- **강경 대응 준비:** 그럼**에도 불구**하고, **폰데어라이엔 위원장**은 **"필요한 경우 **모든 수단**을 **동원**할 **준비**가 돼 있다"**고 **강경 입장**을 **피력**했습니다. **G7 파트너**들과 **협력**하여 **공동 대응**에 나설 것**도 **천명**했습니다.
III. 마크롱 대통령의 ACI 발동 촉구와 무역 바주카포의 위력
**폰데어라이엔 위원장**의 **강경한 발언**은 **에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령**이 **EU**에 **강력한 무역 대응**을 **촉구**한 지 **며칠 만**에 나왔다는 점**에서 **주목**됩니다.
- **마크롱의 주장:** 마크롱 대통령**은 **EU 정상회의**에서 **중국**의 **핵심 원자재 수출 통제**에 대한 **해결책**을 찾지 못할 경우, **가장 강력한 수단**인 **통상위협대응조치(ACI)** 발동**을 **고려**해야 한다고 주장**했습니다.
- **ACI의 특징:** **'무역 바주카포'**로 불리는 **ACI**는 **제3국**이 **EU**에 **통상 위협**을 가할 경우, **서비스, 외국인 직접투자, 금융 시장, 공공 조달** 등 **광범위한 무역 분야**에 **제한**을 가할 수 있게 하는 조치**입니다. **아직 한 번도 사용**된 적은 없습니다.
IV. 원자재 안보 확보와 세계 무역 질서의 변화
**중국**의 **전략적 자원 무기화 시도**와 이에 대한 **EU**의 **강력한 대응 준비**는 **글로벌 공급망**의 **불안정성**과 **세계 무역 질서**의 **변화**를 **명확히 보여줍니다**. **EU**는 **단기적 외교 노력**과 **장기적 자립 노력**을 병행**하여 **중국**에 대한 **의존도**를 **낮추는 것**이 **핵심 과제**입니다.
**EU 집행위원장**의 **"모든 수단 동원 준비"** 발언**은 **중국**에 **협상**을 **압박**하는 동시**에, **EU**가 **경제 안보**를 위해 **통상 분야**에서 **공격적**인 **태세**를 갖추고 있음을 **국제 사회**에 **각인**시키는 **결정적인 메시지**입니다. **G7 국가**들과의 **공조**는 **중국**의 **경제적 강압**에 대한 **선진국 그룹**의 **집단 대응** 역량**을 **시험**하는 **중대한 분수령**이 될 것**입니다.