티스토리 뷰
목차
🎭 '구청장 백댄서 출장' 논란 확산: 행안부, 공무원들의 전국노래자랑 무대 경위 파악 착수
📜 서론: 공무 출장의 적절성 논란과 정부 당국의 개입
최근 광주 북구의 **문인 북구청장**이 KBS **'전국노래자랑'** 무대에 올라 트로트를 열창할 당시, 그를 뒤따라 **백댄서 역할**을 수행한 여성 공무원 8명의 **'공무 출장 신청'** 사실이 알려지면서 큰 논란이 일파만파로 확산되고 있습니다. 사안의 성격이 단순한 일탈을 넘어 **공직 기강의 문제**로 비화될 조짐을 보이자, 마침내 **행정안전부(행안부)**가 공식적으로 경위 파악에 나섰습니다. 행안부는 14일 광주 북구에 유선으로 **사실관계 확인을 위한 경위서 제출**을 요구하였으며, 이는 지방자치단체 공무 출장의 **적절성 기준**에 대한 정부 당국의 개입이 시작되었음을 의미합니다. 본 보고서는 이 논란의 핵심 쟁점과 광주 북구 및 행안부의 대응을 심층적으로 분석하고자 합니다.
1. 💃 논란의 근원: 국·과장급 공무원의 백댄서 활동과 출장 승인의 문제
1-1. '전국노래자랑' 무대와 국·과장급 공무원 8인
이번 논란은 문 구청장이 지난 6일 동강대학교에서 진행된 KBS 전국노래자랑 **'광주 북구편' 녹화 도중 무대에 올라 노래를 부르면서** 시작되었습니다. 당시 무대에는 북구청의 **국·과장급 여성 공무원 8명**이 문 구청장을 뒤따라 올라 춤을 추며 **백댄서 역할**을 수행하였습니다. 구청장이 지역 축제 등에서 주민들과 소통하는 차원에서 무대에 오르는 것은 흔한 일일 수 있으나, **고위직 공무원들이 집단적으로 구청장의 개인적인 무대 보조 역할**을 수행했다는 점은 **공직 문화의 위계질서**와 **공과 사의 구별 문제**에 대한 심각한 의문을 낳았습니다.
1-2. '공무 출장' 신청의 정당성 논란
더욱이 이 여성 공무원들이 해당 활동을 위해 **공무 출장을 신청**한 사실이 알려지면서 논란은 걷잡을 수 없이 커졌습니다. '공무 출장'은 **공적인 업무 수행**을 목적으로 하는 행정 절차인데, **구청장의 노래를 위한 백댄서 활동**을 공무로 인정하고 출장 승인을 내준 **출장 승인 절차의 적절성** 자체가 논란의 핵심이 된 것입니다. 이는 **공직 복무 규정의 해석 문제**를 넘어, 조직 내에서 **권력자의 사적인 활동**에 공적 자원이 동원된 것은 아닌지에 대한 **국민적 의혹**을 증폭시켰습니다.
2. 📝 정부 당국의 개입: 행안부의 경위서 요구와 북구의 해명 준비
2-1. 행안부의 구두 요청과 신속한 자료 제출 요구
광주 북구에 따르면, 행안부는 전날 오후 **유선(구두)으로 사실관계 확인을 위한 경위서 제출**을 요청했습니다. 비록 공문이 아닌 구두 요청이었으나, 행안부는 북구 측에 **"최대한 빠르게 자료를 보내달라"**는 취지로 요청하여 사안의 중대성을 인식하고 **신속한 처리**를 원하고 있음을 시사했습니다. 이는 지방자치단체 운영에 대한 **최상위 감독 기관**인 행안부가 공무원의 복무 기강 문제에 대해 **직접적인 조사 의지**를 보인 것으로 해석될 수 있습니다.
광주 북구의 행안부 제출 자료 핵심 내용
- 공무원 8명이 출장을 신청한 **구체적인 목적** (백댄서 역할이 공무에 해당하는지)
- **출장 시간의 준수 여부** 및 실제 업무 시간과의 연관성
- **출장 승인 절차** 상의 문제점 유무
- **출장비 지급 여부** 및 자발적 참여 주장의 근거
2-2. 북구의 해명 준비: '자발적 참여'와 '출장비 미지급' 강조
광주 북구는 행안부의 요구에 따라 **출장 승인 절차의 문제점**을 자체적으로 살펴보는 동시에, 관련 **설명 자료를 이날 중 행안부에 제출**할 예정입니다. 북구 측은 현재까지 **별도 감사 계획은 수립되지 않았다**고 밝히며, 무대에 오른 공무원들이 **자발적 참여**를 주장하고 **실제 출장비도 지급하지 않았다**는 점을 강조하며 해명에 나설 것으로 보입니다. 그러나 **출장비를 지급하지 않았다**는 사실이 **공무 출장 승인의 부적절성** 자체를 해소할 수 있는지는 또 다른 논란의 여지를 남깁니다. 중요한 것은 **행위의 공적 성격**과 **공무 집행의 정당성**이기 때문입니다.
3. 🚨 공직 기강의 해이: 공무와 사적 보조 활동의 경계 문제
이번 사건은 **지방자치단체 공무원들의 복무 규정** 및 **공과 사의 엄격한 경계**가 얼마나 무너졌는지를 보여주는 단적인 예입니다. 구청장이라는 **최고 권력자의 개인적인 활동**에 국·과장급의 **고위 공무원들**이 공무 출장까지 내어 동원되었다는 것은, 조직 내 **비정상적인 위계 문화**와 **직무 전용(轉用)**의 문제를 시사합니다. 행정기관은 **국민 전체의 봉사자**로서 공공의 이익을 위해 봉사해야 하며, 구청장 개인의 홍보나 유흥을 위한 활동에 공무 시간을 사용하는 것은 **명백한 복무 위반 소지**가 다분합니다.
행안부가 경위 파악에 나선 것은 이러한 **공직 사회의 기강 해이**를 좌시할 수 없다는 의지의 표현입니다. 이번 조사를 통해 **단순히 출장 승인 절차상의 문제**뿐만 아니라, **고위 공직자들의 사적인 요구**에 대한 **하위 공무원의 자발성 여부**를 넘어선 **강요된 봉사**가 있었는지 여부까지 밝혀내야 할 것입니다.
4. 🔮 향후 전망: 감사 착수 가능성과 공직 사회에 미칠 영향
광주 북구의 설명 자료 제출 이후, 행안부는 이 자료를 바탕으로 **공무 출장의 적절성** 여부를 판단하게 될 것입니다. 만약 행안부가 제출된 자료만으로 논란 해소에 부족하다고 판단하거나, **출장 목적의 허위성** 또는 **복무 시간의 위반** 등 명확한 규정 위반 사실이 확인될 경우 **직접적인 감사에 착수**할 가능성이 높습니다. 감사 결과에 따라 문 구청장 및 출장을 승인한 관계자들에게 **징계 또는 행정적 처분**이 내려질 수도 있습니다.
이번 사건은 전국 지방자치단체 공무원들에게 **공무 출장 및 복무 규정**에 대한 **엄중한 경고**를 주는 계기가 될 것입니다. 특히 **단체장의 개인적인 활동**에 공무원이 동원되는 관행에 대해 **사회적 감시와 견제**가 더욱 강화될 것이며, 이는 **지방 행정의 투명성 및 효율성 제고**에 기여할 것으로 기대됩니다. 이번 논란은 단순한 해프닝으로 치부될 수 없으며, **공직 윤리의 새로운 기준**을 요구하는 중요한 사안입니다.
✨ 결론: 공직 윤리 확립을 위한 명확한 기준 제시 필요
광주 북구청의 **'구청장 백댄서 출장'** 논란에 대한 행정안전부의 경위 파악 착수는 **공직 사회의 기강 확립**을 위한 필수적인 조치입니다. 공무원이 **공무 시간과 공적 자원**을 활용하여 단체장의 사적인 활동을 지원했다는 의혹은 **공과 사의 경계를 회복**해야 한다는 명확한 메시지를 전달합니다. 행안부는 철저한 조사를 통해 **출장 승인의 부적절성 여부**를 명명백백하게 밝히고, 향후 유사 사례가 발생하지 않도록 **지방자치단체 공무원 복무에 대한 명확한 기준**을 제시해야 할 막중한 책임을 지니고 있습니다.